今年7月25日，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市委干部作風督查組一行對平羅縣法院機關工作運行及工作人員在崗情況進行明察暗訪時查實，主持法院工作的副院長楊振榮帶領4名工作人員從上午10時外出，到內蒙古自治區(qū)鄂托克旗的朋友家中，從中午開始吃飯喝酒，直到晚上7時許才回到平羅。
7月31日，中共平羅縣委發(fā)出《關于楊振榮同志免職的通知》。該文件稱，經2007年7月31日縣委常委會議研究，建議免去楊振榮縣法院副院長職務，請按有關法定程序辦理。
此事經媒體報道后，立即引起了社會各界的熱議。平羅縣委究竟有無權限建議免去楊振榮的副院長職務呢？對一個縣法院副院長的免職究竟應遵循哪些程序呢？
有專家今天在接受本報記者采訪時表示，平羅縣法院副院長上班時間帶領工作人員出去吃飯喝酒，并且拒不交代實情的行為，嚴重違反了國家機關工作人員的紀律和行為準則，理應受到紀律處分。同時，這位專家指出，免去法院副院長職務也應該遵循法律規(guī)定的程序，符合法律要求的權限。
根據我國法官法的規(guī)定，法官享有非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分的權利。同時，規(guī)定了應當依法提請免除法官職務的法定事由。
根據法官法第十一條第三款的規(guī)定，地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會選舉和罷免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由本院院長提請本級人民代表大會常務委員會任免�！皩τ谄搅_縣法院副院長的免職決定，應該由平羅縣法院院長提請平羅縣人民代表大會常務委員會批準�！睂＜艺f。
這位專家強調，對于國家機關工作人員的監(jiān)督，既要有力、到位、全面，更要符合法律的要求、遵守法定的程序。這就要求強化人大在法官任免上的發(fā)言權，從實體上和程序上實現真正的監(jiān)督。人大對審判機關和檢察機關的監(jiān)督應該包括對執(zhí)法活動的監(jiān)督、對審判工作的監(jiān)督以及對法官行為的監(jiān)督三個方面。
此外，對違反職業(yè)道德情節(jié)嚴重，又構成違法違紀的法官，應疏通“出口”，以保證法官隊伍的整體形象。同時，要嚴把法官隊伍“進口關”，防止一些職業(yè)道德較差的人通過種種方式進入法官隊伍，因為法官本身就意味著一種形象。
專家還建議，應真正落實法官職業(yè)道德規(guī)范，法官應當加強自律，樹立自身的良好形象，體現過硬的職業(yè)素質，加強職業(yè)修養(yǎng)，勤勉敬業(yè)，忠于職守。法官職業(yè)道德基本準則中對于法官的業(yè)外活動也規(guī)定了相應的約束，法官從事各種職務外活動，應當避免使公眾對法官的公正司法和清正廉潔產生合理的懷疑，避免影響法官職責的正常履行，避免對人民法院的公信力產生不良影響，法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的，可能影響法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為，應當謹慎出入社交場合，謹慎交友，并避免在履行職責時可能產生的困擾和尷尬。（袁定波）
